Deze stijging is niet alleen van absolute aard. Wanneer wij de ontwikkeling van de gewone provinciale uitgaven vergelijken met die van andere subnationale overheden (tabel 11), dan blijkt dat het relatieve aandeel van de provinciale uitgaven ruim is verdubbeld van 4% in 1960 tot 9% in 1989.
Tabel 11. Absolute en relatieve uitgaven van subnationale overheden.
|
provincies |
Gemeensch. |
Reg. |
gemeenten |
|||
|
(mlj. gld) |
(%) |
(mjl. Gld) |
(%) |
(Mlj. Gld) |
(%) |
|
|
1957 |
224 |
04 |
24 |
01 |
4994 |
95 |
|
1960 |
263 |
04 |
34 |
01 |
5893 |
95 |
|
1965 |
598 |
05 |
103 |
01 |
10770 |
95 |
|
1971 |
1383 |
06 |
714 |
04 |
19622 |
90 |
|
1974 |
2064 |
07 |
1367 |
04 |
28171 |
89 |
|
1980 |
3021 |
05 |
3973 |
06 |
58750 |
89 |
|
1986 |
4893 |
08 |
4721 |
07 |
53494 |
85 |
|
1989 |
6412 |
09 |
7840 |
11 |
55427 |
80 |
Bron: Th.A.J. Toonen, J.C.N. Raadschelders en F. Hendriks, Meso-bestuur in Europees perspectief Leiden, 1992, p. 22.
Ofschoon het uitgavenbudget is toegenomen betekent dit niet dat de bomen tot in de hemel zijn blijven groeien. In tabel 12 zien we hoe de overheidsuitgaven in percentages van het bruto nationaal produkt in de tweede helft van de jaren tachtig zijn gedaald. Vooral de subnationale overheden hebben daarin een belangrijke bijdrage geleverd.
Tabel 12. Uitgaven van de publieke sector naar typen van organen 1950-1990.
|
Jaar |
Nationale |
Sub-nationale |
Sociale |
Totale publieke |
|
overheid |
overheden |
zekerheid |
uitgaven |
|
|
(%BNP) |
(%BNP) |
(%BNP) |
(%BNP) |
|
|
1950 |
17,5 |
10,0 |
4,0 |
31,5 |
|
1955 |
18,7 |
11,4 |
4,3 |
34,4 |
|
1960 |
14,0 |
13,6 |
8,3 |
35,9 |
|
1965 |
13,6 |
15,8 |
12,0 |
41,4 |
|
1970 |
14,0 |
17,7 |
16,5 |
48,2 |
|
1975 |
16,0 |
21,4 |
21,9 |
59,9 |
|
1980 |
19,0 |
20,2 |
24,1 |
63,3 |
|
1985 |
21,2 |
22,6 |
22,9 |
66,7 |
|
1990 |
19,7 |
17,6 |
24,2 |
61,5 |
Bron: Th.A.J. Toonen, J.C.N. Raadschelders en F. Hendriks, Meso-bestuur in Europees perspectie f Leiden, 1992, p. 23.